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南海争端背后的“矿产资源”博弈和“中美冷战”(矿业人必读)

发表于: 2016-07-18 08:41:32.0|    浏览次数: 1900

导读:

近期愈演愈烈的南海争端牵动了国人的爱国之心,作为矿业人更应该对隐藏在背后的矿产资源之争洞若观火,本期将带领同仁从行业的视角洞察事件根源,另外从历史角度解读一下南海问题的由来,同时预判由此引发中美两大国之间的国际关系走向。

一、南海——最让人垂涎的矿产资源宝地

二、南海问题产生的历史由来

三、南海争端拉开中美新冷战的大幕

1南海—最让人垂涎的矿产资源宝地

海洋重要,早在2500年前,希腊海洋学者狄米斯托克利就曾预言:“谁控制了海洋,谁就控制了一切。”时至今日,人口爆炸、能源短缺,“饥饿”的人类越来越依赖海洋。

周边国家对能源的渴求,使得近在咫尺的南海炙手可热——这片海域的石油储量高达418亿吨,天然气储量75539亿立方米,还有丰富的海底可燃冰储量,有“第二波斯湾”之称。

南海不仅具有丰富的海底石油和天然气资源,还有相当丰富的固体矿产资源,经济价值相当可观,南海蕴藏5万亿吨以上的锰结核、约3100亿吨镁、170亿吨锡和铜、29亿吨镍及锰、8亿吨钴、5亿吨银、800万吨金、60亿吨铀、250亿吨重水等比陆地丰富得多的矿产资源。

尤其是我国南海海底发现巨大的“可燃冰”带,能源总量估计相当于中国石油总量的一半。2010年12月15日,中国科考人员在中国南海北部神狐海域钻探目标区内,圈定11个可燃冰矿体,含矿区总面积约22平方公里,矿层平均有效厚度约20米,预测储量约为194亿立方米。获得可燃冰的三个站位的饱和度最高值分别为25.5%、46%和43%,是世界上已发现可燃冰地区中饱和度最高的地方。据中国地质调查局研究员张洪涛估算,我国全海域可燃冰的资源量粗略估计是690亿吨油当量,南海占据绝大部分。作为新型能源的可燃冰,南海开采潜力巨大。

通过南海科考报告来详细解读海底所蕴藏的大宝藏

南海浅海、半深海区的重矿物多大60余种,具有远景的矿种主要有锆石、钛铁矿、金红石、独居石、磷钇矿和石榴石等。

科考报告中调查发现南海的矿物种类


重点矿物石的品味等级

南海还有一种矿产,也是重要的海洋矿产,就是多金属结核。多金属结核形成很慢,在太平洋地区“长”得最好,这是因为陆地上剥蚀的物质都被截留在太平洋周边的海沟和海里了。南海海盆不像太平洋一样广阔,而且它贴近大陆,陆源输入量比较多,这本来是妨碍多金属结核形成的。但是根据我们的探测,南海的多金属结核也“长”得有一个拳头大小,和太平洋地区不相上下。

在南海已经发现铁锰结核10处,结壳12处,南海结核、结壳的Cu\Co、Ni含量较低,但稀土元素含量高,可能具有综合开发利用更多价值,可望成为我国近海的一项新类型矿产。

南海结核/结壳、微结核点分布图


主权问题不动摇,资源开发更不能放松

中国在南海的被动局面很大程度上与开发进程的缓慢有关。如果等到南海争议解决了再去开发矿产资源,中国可能就拿不到矿产资源了。我们在南海问题上,不仅要盯住主权,还要盯住矿权。既要国家利益,也要实际的经济利益。绝不应该拿主权换经济利益,但在主权争议可以暂时搁置的情况下,一定要追求经济利益。

2南海问题产生的历史由来

中国人虽然自古以来就在南海一带活动,但是对南海的主权问题却不太关心。这和中国明清两代闭关锁国的政策有很大关系。

然而到了民国这,不行了。

1907年开始,日本人开始频频涉足东沙、西沙和南沙群岛,在岛上勘探调查,开采磷矿;而另一方面,当时越南的宗主国——法国,也盯上了西沙群岛。1933年,法国又派战舰前往南沙,先后占领了太平岛等九座小岛,还对这九小岛重新定名,划到越南巴地省管辖。当时正值918事变后中国人民民族意识觉醒时期,因此消息一经传出,国人群情激愤,纷纷抗议。国民政府向法国人提出抗议,然而抗议过去之后才发现咱们面临一个十分尴尬的局面,那就是咱们根本没划过领海。

没划过领海,你怎么能说那是你的?

于是国民政府民政府内政部的水陆地图审查委员会,在1934年年底专门开会审定了中国南海中英名的对照。1935年初,这个委员会将南海各岛礁的中英名对照表予以公布——请注意,这时候仅仅是公布而已,依然没有划出具体的领海,但人们普遍认为,这就是今日中国南海地图上‘九段线’的雏形。在这份对照表上,中国海的最南端是北纬4度的曾母滩,这个地方后来还有一个广为人知的名字,叫做曾母暗沙。

然而这份对照表出来没多久,抗日战争就爆发了,日本人席卷亚洲,南海自然也难逃厄运,许多岛屿都被日本人占领了。8年抗战结束后,国民政府组织了一支舰队专门来收回这些小岛。然而这些小岛之间的关系错综复杂--有的是别国声称被日本占领的,有的原本就是无人荒岛,还有的是中国一直和别的国家有争议的岛屿。为了解决这些问题,国民政府索性借着这个机会划定了领海,日后声名远扬(也可以说,在周边国家眼中臭名昭著)的十一段线新鲜出炉了。

十一段线划分的时候,正值中国以战胜国身份在亚洲扬眉吐气之时,可以说,十一段线是中国二战红利的部分体现。因此在1946年,民国政府设立内政部方域司的时候,大家各种考据,各种构想,本着能划多大划多大、能划多远划多远的原则在地图上脑洞 大开,恨不得把领海划到别的国家海滩上。而亚洲周边这些国家刚刚从日本人手底下大难得逃,哪里顾得上和你扯这些,在者当时欧美国家(主要是美国)与中国交好,自然也不会对这种事指手划脚,因此中国竟然就这么堂而皇之的划走了一大片领海,1948 年 2 月,民国政府内政部公开发行了《中华民国行政区域图》之“南海诸岛位置图”,正式在地图上标注了十一段线,线内标注了东沙、西沙、中沙和南沙四组群岛的整体名称和曾母暗沙及大部分岛礁的个体名称。而中华人民共和国成立之后,也完全继承了民国政府的这笔遗产,在自己的地图上同一位置上也标上这条断续线,只是考虑到与越南的关系,在1953年将十一段线去掉北部湾、东京湾2段,改为了九段线。

民国政府最初公布十一段线的时候,南海周边的东南亚国家是没什么意见的——一来打不过中国,二来也没洋大人撑腰,这个时候不老老实实的恢复经济反而来和中国撕领海,脑子进水了么?因此南海周边的国家以及苏联、日本、法国等国的地图上也都按照中国所划的十一段线标注了国界。

然而近现代以来,中国对海疆权益不甚重视。海洋国土一直没有纳入国家的经济区划版图。新中国成立以来,一共做过3次大的经济区划,3次都没有把海洋国土纳入到经济区划中去。国务院2010年底下发的《全国主体功能区规划》明确提出,鉴于海洋国土空间在全国主体功能区建设中的特殊性,将另行颁布实施《全国海洋主体功能区规划》。但该规划至今尚未颁布。

中国对海域主权主张300多万平方公里,但是南海有120万,超过一半与周边国家有争议,中国陆地划界基本划定了,但是海上疆域,只划定了北部湾湾口以内部分海域,相当于应划定界限的7%。有大量的海域没有划定,是造成海上纠纷的重要因素。”

但自从上世纪六七十年代南海的资源战略意义被肯定以来,这片空虚的战略要地迅速被周边其他国家抢夺。而中国一直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则,但中国的“高度克制”并未换来周边国家同样的态度。造成南海周边国家已经在南海开了1380口油井。

南海不但资源丰富,还是亚太地区海运的“咽喉要道”,这里有世界上最繁忙的航线。如果按吨位计算,每年有超过一半的各国商船队需要通过南海,通行量是苏伊士运河的3倍,是巴拿马运河的15倍。数据显示,在国际贸易的航运中,原料和粮食的运量占总运量的90%以上,其中,石油和石油产品约占55%,铁矿石约占10%。

具体来看,日本、韩国、台湾地区从中东、非洲、印度尼西亚、马来西亚等地进口的原油,80%以上需要经由南海运输;从南非、越南等地进口的液化天然气和煤,也绝大多数需要走这条线路。可以说,韩国2/3以上的能源供给、日本和台湾地区60%以上的能源供给都依赖南海的“生命航线”。中国也有80%的原油进口是经由南海运到国内的。

因此,无论是从能源、航线,还是地缘政治出发,南海都被视作“重中之重”。不仅周边国家把这里当作“冒险家的乐园”,即便是美国、俄罗斯这样“遥远”的国度,也想在南海海域争取“泊位”。

3南海仲裁与部署萨德,拉开了中美冷战大幕

南海仲裁会不会引发战争?

随着南海仲裁和美韩部署萨德这两件事的发生,中美之间的新冷战,还是不可避免的到来了。既然是冷战,中美之间,就不可能在短期内爆发热战。更不要说是爆发全面战争了。所以,大可不必担心,战争会在短期内爆发,也不用担心,战争会在中国近海区域爆发。在中国的岸基军事力量投射区域内和中国展开决战,美国人还不至于这么蠢。

也就是说,即便未来中美之间,要爆发全面战争,那么决战地,既不会放在南海,也不会放在东海,更不会放在朝鲜。美国人心知肚明,第一岛链的前线防御阵地,真要和中国发生全面战争,他是守不住的。所以,他很聪明,把很多像B2轰炸机这样的值钱货,都开始往澳大利亚搬。

这个道理,是和防洪是一样的。台湾,南海,和韩国所组成的第一岛链,在美国人看来,只要中国全力进攻,那么它的溃坝是必然的。有人会在已经溃坝的大堤上和洪水决一死战吗?只要是个心智正常的人,都不会这样做。

第一道堤坝决堤,美国就会往后退到第二岛链。而一旦第一岛链失守,第二岛链,孤悬大洋,缺乏地面支撑和据点,也不适合展开长期的大决战。所以,在美国的安全体系中,他们希望,未来要真的和中国展开大决战,决战地,会放在夏威夷。因为夏威夷再溃坝,那么,洪水就要淹没美国本土,那时候,美国人才会像疯子一样的和中国拼命。

很多人觉得,美国会因为菲律宾,韩国,台湾的利益和中国在中国的近海区域展开你死我活的灭国大战,这是太低估美国人的智商了。这些地区都只是美国全球安全体系中的防洪沙包而已,如果洪水真来了,漫坝决堤,美国人第一反应是逃命,而不是拼命。为了几袋防洪沙包,就跟洪水拼命,不像是正常人的反应。

美国全球安全体系的核心理念,就在于美国本土的绝对安全。这是一种比苏联的安全观,更激进的安全体系。原苏联的全球安全体系,是建立在“和苏联接壤的国家不可以有敌国”这样一个基础之上的。而美国的安全理念则是,在威胁的策源地解决威胁。我感觉张三想害我,那我就花钱雇几个打手,成天在张三家门口堵着他,让他永远都不敢出门,这就是美国人的安全思维。

从这点看,美国人的不安全感,要远比原苏联更甚。原苏联是觉得,只要住我旁边的这家人不害我就行了。美国人则觉得,天底下的人,都想害它。除非变成他的自己人,他才会放心。苏联人的安全理念,导致他们对领土扩张无限的追求。美国人的安全理念,导致了他们要在全球输出民主革命:只有全世界的人都信奉我的这一套了,我再用资本控制他们的政权,才不会再有人想害我。

用一句通俗的话,来形容美国人的安全观,那就是:总有刁民想害朕。这浑身的被迫害妄想症,成天琢磨世界上谁是刁民,即便没有刁民,怎么也能被他诬陷栽赃出来几个。

凡是“不民主”的国家,政权不受美国资本渗透和控制的,凡是不肯做它的附庸国的,在美国人看来,这样的国家,都是标准的刁民,早晚都会想害他。

快让我颠覆下你的政权,不然你就是想害我;如果你不是想害我,为什么不愿意让我颠覆你的政权呢?所以你就是想害我。类似于,快让我看看你的微信聊天记录,不给看就说明你出轨了。如果你没出轨,为什么不给我看看你的微信聊天记录呢,所以你一定是出轨了。

别笑,美国的逻辑,就是这样的。缺乏安全感的人,不讲理起来,都一样。所以,很多国家试图和美国讲道理,对美国心存幻想,最后下场都很悲惨。

因为美国如此的缺乏安全感,又不跟人讲道理。这就导致,冷战结束后美国所主导的世界秩序,并不太平。只要被美国怀疑为刁民的人,讲道理是死,鱼死网破也是死,所以他们也变的比美国更加的缺乏安全感。美国总认为,伊朗这些国家,给美国增加了不安全感,实际上,伊朗他们更缺乏安全感,这样,就会造成双边关系更加恶化和紧张,进入恶性循环。起因呢,都是美国的绝对安全思维所造成的。

美国围绕着这些它眼里的刁民们,围了一圈圈的军事防洪提,构建了它的全球安全体系。这边水位高了,就搬点沙包过去加高堤防,那边堤坝鼓包了,就马上过去加固下。911之后,美国为了重建它的中东安全体系,把亚太这边的军事力量,都调度了过去。解除了来自美国的遏制,于是,中国迎来了黄金十年。

在中东那边,美国的战略目的,根本就没有达到。花了那么多钱,死了那么多的人,最后弄的到处都是恐怖分子不说,而且叙利亚和伊朗,这两块最难啃的骨头还没啃下来。最要命的事,国库空虚,导致要裁军和消减军费开支,这样就会直接的削弱美国的全球安全体系的稳定性和强度。可以说,美国在中东这么多年的安全体系重建战略,算是完败。

美国这一撤,所有的军事力量调度到亚太,寻求亚太再平衡,来遏制中国。那么中东就会成为美国安全体系的真空地带,防无可防。可以料想,在中东这片被美国打烂的地缘废墟上,未来俄罗斯和伊朗,就会趁虚而入,成为最大的受益者。

美国花了十多年,尚且连中东都拿不下来。从这点看,他想试图重返亚太,直接和世界第二强国中国硬碰硬,从战略远景上看,不可能会成功。在美国如日中天最强大的时候,在中东都没成功,在他衰落的时候,又怎么可能在中国这里获得战略上的成功呢。

既然中美间的新冷战,已经拉开了序幕,那么这个阶段,说明美国在其全球安全体系战略部署上,已经完成了内部统一。之前,在美国内部是有分歧的。因为很简单,中东这边的人,会真的害美国人,而且已经害了。可是中国人并没有害过美国人,即便中国遏制不住了,也未必会寻求去害美国人。所以军方的人,倾向于中东优先。

在中东没有达到战略目的,在俄罗斯方向,也没有达到战略目的,两个美国安全体系的防务重点目标,战略举措都流产了,草草收场。马上紧接着,又扑向中国。这不是小猫钓鱼嘛,蜻蜓来了去抓蜻蜓,蝴蝶来了去抓蝴蝶,不专心钓鱼,总是在不停换地方,最后什么鱼也钓不着。

对美国来说,反恐最紧迫,但是遏制中国最重要。美国的军力和财力,现在是捉襟见肘,在战略优先性上,他们选择了最重要的中国。如果后面中东和欧洲那边,再出现安全问题,美国管还是不管呢,看样子是不打算管了,因为管不动。这就相当于,放弃了中东和欧洲。

美国抱定要死守西太平洋防线不被中国突破,放弃中东和欧洲地区的安全,这在战略上并不算是太高明。这会导致,中东和欧洲,加速向中俄靠近。虽然战略上失策,但是美国也是没办法了,因为它根本没有能力,同时压制中东,俄罗斯和中国。在同一个时期内,这三个目标,它只能选一个。

现在,满世界都是洪水,美国的全球安全体系,可以说是千疮百孔。它不想看中国在亚太方向突破,中东和欧洲那边即便溃坝了,还有炮灰欧洲人,帮他当泄洪区。英国人一看溃坝了,马上跑了,谢绝给美国人当泄洪区。而一旦中国这边,最大的窟窿被冲破,那么对于美国的全球安全体系来说,几乎就是一泻千里。它不想被淹死,只能堵在中国这边,严防死守。这就是中美新冷战开启的大背景和大环境。

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